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市县|民意调查结果计入考评,你的意见很重要

时间:2018-04-02 17:23 来源:环境检测  热线:18912295655  
3月29日,南通正式出台《南通市2018年污染防治攻坚战考评办法》,对各县(市)区委、人民政府,南通市经济技术开发区(含苏通科技产业园区)党工委、管委会,通州湾示范区党工委、管委会污染防治工作进行考评,奖优罚劣。
3月29日,南通正式出台《南通市2018年污染防治攻坚战考评办法》,对各县(市)区委、人民政府,南通市经济技术开发区(含苏通科技产业园区)党工委、管委会,通州湾示范区党工委、管委会污染防治工作进行考评,奖优罚劣。
(一)环境质量(30分)
对照南通市与县(市)区《污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动目标责任书》要求,根据省及以上环境监测部门监测结果,对环境质量进行评分。
1.环境空气质量(12分)
空气质量指数(AQI)达标率(6分)。按照期末累计AQI达标率进行评分。达到力争目标的得6分,超过确保目标未达到力争目标的得4分,达到确保目标的得3分,未达到确保目标的不得分。
细颗粒物(PM2.5)平均浓度(6分)。按照期末累计PM2.5平均浓度(日均值)进行评分。达到力争目标的得6分,超过确保目标未达到力争目标的得4分,达到确保目标的得3分,未达到确保目标的不得分。
2.水环境质量(12分)
地表水市考以上断面优于Ⅲ类水质比例(5分)。按照期末累计市考以上地表水考核断面优于Ⅲ类水比例进行评分。达到年度考核目标的得5分,未达到的按比例得分。同时,对有国考断面的地区,国考断面不达标的扣1分。本项合计扣完5分为止。
地表水市考以上断面劣Ⅴ类水质比例(4分)。按照期末累计无劣Ⅴ类断面进行评分。无劣Ⅴ类断面的得4分;出现劣Ⅴ类的,国考断面每个扣1分,省考断面每个扣0.5分,市考断面每个扣0.2分。本项合计扣完4分为止。
地表水市考以上断面水质综合污染指数同比改善幅度(3分)。采用综合污染指数法对市考以上断面进行评价,按评价结果进行评分。水质比2017年同比改善幅度≥10%得3分,水质改善<10%得1.5分,水质未改善或恶化的不得分。
3.土壤环境质量(6分)
监测点位达到土壤环境质量二级及以上或土壤污染风险管控标准相关限值的比例(6分)。以最新的土壤环境质量监测数据(优先采用农用地土壤污染状况详查结果相关数据)为考核依据,按达标率折算考核得分。同时,对2018年监测的点位中,与2007年土壤调查数据对比存在明显下降,且查实原因的,有一例扣1分。
(二)突出环境问题整治及重点攻坚项目进展情况(60分)
根据国家、省对我市的考核要求和各地2018年目标责任书内容,对照“十三五”生态环境工作目标任务,从上级环保督察交办、省“263”热线交办、市委市政府交办的环境问题,以及2018年南通市污染防治攻坚项目中,选取重点、疑难问题和对改善环境质量有突出作用的项目,作为污染防治攻坚战重点攻坚市级考核项目。
1.对单个项目考核采用目标完成计分法(污染防治攻坚战市级考核项目表中备注为Ⅰ)。各县(市)区每季度上报项目完成进度,并明确是否完成当季进度安排要求,完成进度的即得该项指标满分,未完成的不得分。
考核督查组在各地上报已完成的项目中逐个进行核查,属实的不扣分,不属实的扣除该项得分。
2.对组合项目采用完成实绩计分法(污染防治攻坚战市级考核项目表中备注为Ⅱ)。各县(市)区每季度上报项目进展和子项明细,并明确是否完成当季进度安排要求,完成的得该项指标满分,未完成的在扣除该项指标分值20%的基础上,再按照完成实际总量按比例计算得分。
考核督查组在各地上报已完成的子项明细中随机抽取一定数量的子项目进行核查,核查属实的不扣分,每核查到一个不属实的扣除该项指标分值的一半,扣完为止。子项少于10(含)个的抽取1个;11~30(含)个的抽取2个;31(含)个以上的抽取3个。在同一处,有若干子项的,进行全面核查。
(三)环境信访问题整治情况(10分)
以省级以上交办的环境信访问题整治情况进行评分。考核督查组按照当季应当办结的信访举报件的20%,且不少于4件,随机抽取进行考评(不足4件的,全部列入考评)。本项实行扣分制,举报件反映问题已整改到位的不扣分,未整改到位的每件扣1分,扣完为止。整改到位判断标准为:一是整改措施落实到位;二是违法行为处罚到位;三是环境影响消除到位。省级以上交办的环境信访问题是动态的,由市“263”办在考评前提供当季应当办结的“动态库”。
(四)民意调查(10分)
由市统计局组织第三方机构,根据人民群众对生态文明建设、生态环境质量的满意度展开调查,并折算成民意调查分,计入年度总分。
(五)加分项
1.受到中央或国务院表彰的,每项加2分;
2.受到省部级表彰的,每项加1分。
加分项共2项,同一事项各级表彰奖励不重复评分,按最高加分项评分,累计加分不超过3分。
(六)减分项
1.受到中央或国务院通报批评的,每项减2分;
2.受到省部级通报批评的,每项减1分;
3.因突出环境问题造成重大社会影响、发生群体性事件或因突发性环境污染事故造成严重后果的,每项减2分。
减分项共3项,同一事项受到各级通报批评不重复评分,按最高减分项评分,累计减分不超过5分。
 
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